加快发展农村职业教育，地方政府要发挥“主心骨”作用

2021年12月23日，教育部召开乡村振兴工作领导小组会议暨巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进会。教育部党组书记、部长、部乡村振兴工作领导小组组长怀进鹏指出，进一步提升教育服务乡村振兴的能力和水平，加快发展面向农业农村的职业教育和高等教育，深入推进高校服务乡村振兴创新试验，推动构建高校服务乡村振兴的科技创新体系。（12月23日 澎湃新闻）

农村职业教育是职业教育的重要组成部分，肩负着为农村现代化发展培养高素质农民和技术技能型人才的使命。但就实践来看，农村职业教育并没有充分发挥其作用，基础建设薄弱、特色不明显、发展后劲不足等问题还较为普遍。出现这种状况，一个重要原因在于地方政府对职业教育重视不够，未将职业教育纳入地方经济社会发展规划，导致人、财、物保障不到位，最终影响了农村职业教育的发展。加快发展农村职业教育，地方政府要从以下几方面着手。

一要将职业教育纳入乡村振兴战略规划。地方党委和政府要充分认识到职业教育在实施乡村振兴战略过程中的重要地位，转变观念，克服功利性思维，立足区域职业学校发展实际，当好职业教育的“主心骨”，帮助其解决发展过程中遇到的实际问题，推动农村职业教育高质量发展。

二要改变人才评价标准。职业教育是面向市场的就业教育，主要培养的是应用型人才和具有一定文化水平及专业技能的社会劳动者，职业教育人才评价当侧重于实践技能。地方政府要响应经济发展、产业升级和技术进步的社会需求，加快改革步伐，不断完善以质量为依托的职业评价标准，营造尊重技能、崇尚技能、人人享有技能的良好环境。

三要构建多元化办学体制。地方政府要积极制定支持职业教育发展的有关政策，加快构建以政府主导、行业主办、企业主体、教育主管的多元化办学体制，发挥规模以上企业优势，推动现代学徒制试点、校企合作、校校合作机制，最终形成政府主导、部门落实、行业、企业、社会力量参与的长效发展机制。

四要整合区域内职教资源，积极调整发展思路，优化整体布局。地方政府要依托当地优势产业，将区域职教中心打造成集学历教育、非学历培训、劳动力培训中心、社区技能培训基地等功能为一体的综合性职业教育中心，进一步提升职业教育服务社会、促进经济发展的能力。

五要强化政府部门协同能力，提高工作效能，保障各类政策有效落地。地方政府要建立由主要政府领导负责、常设政府部门统一管理协调的顶格推进机制，通过部门联席会议、专题研究等形式，将职业教育纳入政府工作计划，并建立完善技术技能人才的引进、使用、晋升等制度。此外，还要充分发挥职业教育联系会议制度的作用，完善职业教育管理专业委员会制度，及时总结发展改革中遇到的问题和经验，为乡村职业教育发展保驾护航。