两会专题丨聚焦来自全国各地两会上的“托育好声音”

南海网、南国都市报1月23日消息（记者 姚皓）民办幼儿园是学前教育事业中不可或缺的重要组成部分，在提高海南省幼儿园毛入园率、提供普惠学前教育上做出了重要贡献。但是受疫情影响，它们面临着很大的困境和压力。今年全省“两会”期间，民革海南省委会建议通过政策、资金等方面多举措帮扶民办幼儿园渡过难关。

民革海南省委会在提案中提到，据不完全统计，2020年秋季海口市已有80多家民办幼儿园停办。如果疫情进一步持续，可能有更多的民办园陆续关闭，会造成学位短缺，将会影响学前教育事业的健康有序发展。

民革海南省委会在提案中建议，从出台专门对民办幼儿园量身定制的帮扶政策、及时拨付相关财政资金、发放民办幼儿园教职工稳岗补贴、减免民办幼儿园使用场地租金、给予民办幼儿园职工培训费补贴、保障最低工资、加大民办幼儿园信贷支持等方面，帮扶省内民办幼儿园渡过难关。

除此之外，多名省政协委员建议通过将社会化儿童保育机构、幼托机构等融入社区服务；延长妇女工间哺乳时间，为夫妇提供“子女抚育假”；适当降低幼儿园入园年龄，提高3岁以下孩子入托率；推广“育儿加油站”，加快研制托育机构标准规范等多方面加快发展0-3岁婴幼儿托育服务，帮助家庭解决育儿压力。

江苏省政协委员、南京信息工程大学教授曹信邦此次专门带来一份关于人口结构的提案，希望“十四五”时期，江苏能从顶层设计出发，尽早谋划，防患于未然，应对人口结构变化带来的危机。

曹信邦建议，遵循“政府主导、市场驱动、社会参与”的基本原则，建立由公立、民营、非营利性组织托育机构共同构成的托育服务体系，缓解“入托难”。各地可引导社区、基层工会、社会组织、社会资本兴办托育机构；通过专业培训，鼓励有条件的家庭兴办托育点。通过财政补贴、税收优惠等方式提供经济支持。

上海市市长龚正指出，上海将聚焦民心工程和民生实事，推进普惠性、基础性、兜底性民生建设。在养老托育服务方面，上海将实施社区养老服务设施建设工程，新建综合为老服务中心50家、助餐场所200个、养老床位5000张，改建认知障碍照护床位2000张，完成居家环境适老化改造5000户。提高长护险评估、服务的精细化水平。实施学龄前儿童善育工程，新增普惠性托育点50个。实施小学生校内课后服务工程。切实保障妇女、儿童、残疾人权益。

济南代表建议着力服务扩容，探索建立托育一体化的服务体系。随着“二孩”政策的全面施行，人口规模和结构正在发生变化，民众对学前教育之前幼儿照护服务的需求越来越迫切。希望有关部门能够借鉴上海、深圳等地经验，鼓励有条件的单位设置托育场所，明确监管机构，进行有效引导，实现托育一体化健康发展。

青岛代表建议，适度延长产假时间，延长生育津贴发放天数，加强对妊娠期女职工的劳动保护。同时，加强 0-3 岁托幼服务，由政府根据当地实际，统筹各类社会资源，兴建能满足婴幼儿照护需求的公办托儿所和幼儿园，入园费用由家长和政府财政各承担一半。